Sigue saliendo pus: Acuario Mazatlán evadió impuestos, adjudicó 95% de obras y contrató pasivos sin fuente de pago por 12.5 mdp .

• Tiene pasivos a corto plazo por 14,357,494.88.-
• Excedió en $8,899,374.72 el presupuesto autorizado.-
• No reportó cuotas de trabajadores al INFONAVIT, IMSS y Fondo para el Retiro.-
• No acreditó acondicionamiento de estanque principal, exhibición temporal, cuarentena y maternidad para albergar pingüinos Humboldt.-
• Compró solamente a un par de proveedores sin autorización del Comité de Adquisiciones ni exhibir las 3 propuestas de ley.-

Culiacán, Sinaloa 07 octubre 2022.-La para municipal Acuario Mazatlán evadió pago de impuestos, no reporto cuotas obrero-patronales, contrató deuda sin fuente de pago por 12.5 millones de pesos, adjudicó directamente el 95.67 por ciento de la obra contratada y excedió en 8.9 millones de pesos el presupuesto aprobado, fueron algunas observaciones de la Auditoría Superior del Estado que por primera vez rechazó las cuentas públicas 2020 de varias dependencias para municipales en el estado.

• Principales resultados

Los principales resultados de la auditoría –en poder de P23-, que ameritaron pliegos de observación, son  los siguientes:

Resultado Núm. 07 se observa que el organismo no cuenta con el Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios para el ejercicio fiscal 2020.

Resultado Núm. 23 se observa que los funcionarios no estuvieron afianzados durante el ejercicio fiscal 2020.

Resultado Núm. 46 Se analizaron selectivamente los pagos realizados por el Acuario Mazatlán, durante el ejercicio fiscal 2020, por concepto de sueldos efectuados al personal de confianza, a efecto de verificar que se hayan ajustado a los tabuladores de sueldos autorizados y fueran registrados en la Cuenta 5111 Remuneraciones al Personal de Carácter Permanente, observándose que el Acuario Mazatlán no cuenta con el tabulador de sueldos autorizado para el personal de confianza.

Resultado Núm. 61 Se verificaron selectivamente pólizas de diario en las cuales realizaron registros contables por  $979,700.00 en la cuenta 5122 Alimentos y Utensilios, anexan CFDI impresos expedidos por los proveedores Mariscos Congelados del Parque, S.A. de C.V. y Joel Alonso Valdez Jiménez, por concepto de compra de alimentos para animales; observándose que omiten anexar el aval del Presidente del Comité de Adquisiciones, Arrendamiento y Servicios de Acuario Mazatlán, así como cotizaciones de cuando menos 3 proveedores.

Resultado Núm. 66 Se verificaron selectivamente pólizas de egresos y de diario en las cuales realizaron registros contables en la cuenta 5135 Servicios de Instalación, Reparación, Mantenimiento y Conservación, anexan CFDI impresos, expedidos por diversos contratistas, observándose que el registro contable lo realizaron incorrectamente en esta cuenta, debiendo registrarse en la cuenta 1236 Construcciones en Proceso en Bienes Propios un importe de $8,334,119.28, por tratarse de obra pública; asimismo, se observa que en los CFDI no retienen el 3% sobre el importe de cada una de las estimaciones de trabajo pagadas a los contratistas, por lo que no se registran contablemente y omiten enterar las dos terceras partes del derecho equivalente al 3% sobre el importe de cada una de las estimaciones de trabajo pagadas a los contratistas.

• Disciplina financiera y estado de cumplimiento:

Resultado Núm. 11 Se observa que el Acuario Mazatlán no cumplió con el principio de sostenibilidad, en virtud de que, durante el ejercicio fiscal del 01 de enero al 31 de diciembre de 2020, generó un Balance Presupuestario de Recursos Disponibles Negativo bajo el momento contable devengado, por importe de $25,430,093.96

Resultado Núm. 13 Al verificar que la asignación global de recursos para Servicios Personales que se aprobó en el Presupuesto de Egresos 2020, no haya excedido el límite máximo del producto que resulta de aplicar el monto aprobado, la tasa de crecimiento establecida en la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios, se observa un incremento sobre el límite mencionado, por importe de $8,899,374.72 respecto al presupuesto del ejercicio inmediato anterior.

• Asignación de contratos de obras públicas

Resultado Núm. 76 se concluye que el Acuario Mazatlán, privilegió la adjudicación directa para la contratación de la obra pública, ya que el 95.65% de las obras contratadas se adjudicaron bajo este procedimiento, el 2.17% de las obras se adjudicaron por invitación a cuando menos tres personas y el 2.17% se licitaron públicamente, lo que deriva que no asegura al Acuario Mazatlán, las mejores condiciones de precio y oportunidad para aumentar la eficiencia en el gasto efectuado.

Resultado Núm. 80 $2,170,146.31 por haber realizado pagos con recursos propios, por volúmenes de conceptos de obra pagados en exceso, volúmenes de conceptos de obra pagados no ejecutados, volúmenes de conceptos de obra pagados ejecutados con mala calidad, volúmenes de conceptos de obra pagados que no cumplen con las características contratadas, volúmenes de conceptos de obra pagados no previstos en los trabajos objeto del contrato y volúmenes de conceptos de obra pagados que carecen de la documentación justificativa y comprobatoria que acredite la procedencia de su pago.

Resultado Núm. 84 $743,870.00 por haber realizado pagos con recursos propios sin contar con la documentación justificativa y comprobatoria que acredite la prestación del servicio profesional contratado, por concepto de elaboración de proyecto ejecutivo.

Resultado Núm. 70 $499,545.84 por haber realizado pagos con recursos propios por concepto de pensiones, sin contar con la documentación justificativa del gasto, consistente en el documento donde se autorizó el pago, así como donde se establezca la mecánica para el otorgamiento de la pensión.

Resultado Núm. 95 $444,214.74 por haber realizado pagos con recursos propios, sin contar con la documentación justificativa y comprobatoria que acredite la prestación del servicio profesional contratado, por concepto de acondicionamiento para estanque principal, exhibición temporal, cuarentena y maternidad, necesarios para albergar especie conocida como pingüino humboldt; etapa 1, en el interior de Acuario Mazatlán.

Resultado Núm. 51 $378,631.79 por haber realizado pagos con recursos propios por concepto de prima de antigüedad otorgada a los trabajadores de confianza que no cumplieron con los años de servicio establecidos de acuerdo a la normativa aplicable.

Resultado Núm. 48 $324,615.00 por haber realizado pagos con recursos propios por concepto de vales de despensa (monederos electrónicos) otorgados al personal de confianza y jubilados, sin contar con la documentación justificativa del gasto consistente en el documento en el que se autorizó el otorgamiento de dicha prestación a los trabajadores.

Resultado Núm. 92 $193,720.00 por haber realizado pagos con recursos propios, sin contar con la documentación justificativa y comprobatoria que acredite la prestación del servicio profesional contratado, por concepto de corte y colocación de acrílico en área de ventana envolvente en el interior del edificio conocido como tiburonario.

Resultado Núm. 49 $110,801.94 por haber realizado pagos con recursos propios por concepto de quinquenios al personal de confianza, sin contar con la documentación justificativa del gasto consistente en el documento en el que se autorizó el otorgamiento de dicha prestación a los trabajadores.

Resultado Núm. 62 $22,418.16 por haber realizado pagos con recursos propios por concepto de adquisición de mercancía para tienda de souvenirs, anexando el Comprobante Fiscal Digital por Internet (CFDI) impreso número 1222 de fecha 20 de marzo de 2020, el cual se encuentra cancelado ante el SAT.

Resultado Núm. 88 $11,190.07 por haber realizado pagos con Recursos Propios, por volúmenes de conceptos de obra pagados en exceso.

Resultado Núm. 33 $6,751.37 por haber realizado pagos con recursos propios por concepto de recargos y actualizaciones, por no haber enterado en tiempo y forma las Cuotas al Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, correspondiente al cuarto bimestre del ejercicio fiscal 2020.

Resultado Núm. 43 $5,490.00 por no haber enterado en tiempo y forma las retenciones del Impuesto Sobre la Renta por Salarios al Servicio de Administración Tributaria (SAT), correspondientes al mes de septiembre del ejercicio fiscal 2020.

Resultado Núm. 36 $5,241.00 por haber realizado pagos con recursos propios por concepto de recargos por no haber enterado en tiempo y forma el Impuesto al Valor Agregado al Servicio de Administración Tributaria (SAT), correspondientes a los meses de septiembre y noviembre del ejercicio fiscal 2020.

Resultado Núm. 40 $417.00 por haber realizado pagos con recursos propios por concepto de recargos, por no haber enterado en tiempo y forma las retenciones del Impuesto al Valor Agregado al Servicio de Administración Tributaria (SAT), correspondientes a los meses de septiembre y noviembre del ejercicio fiscal 2020.

Resultado Núm. 38 $395.00 por haber realizado pagos con recursos propios por concepto de recargos, por no haber enterado en tiempo y forma las retenciones del Impuesto Sobre la Renta por Servicios Profesionales y Arrendamiento de Inmuebles al Servicio de Administración Tributaria (SAT), correspondiente a los meses de septiembre y noviembre del ejercicio fiscal 2020.

• Otras observaciones:

Resultado Núm. 31 PEFCF y PRAS por concepto de omisión del entero de retenciones de Cuotas Patronales al IMSS por importe de $658,228.81 correspondientes a los meses de enero, octubre, noviembre y diciembre de 2020. (Acción: Promoción del Ejercicio de la Facultad de Comprobación Fiscal)

Resultado Núm. 32 PEFCF y PRAS por concepto de omisión del entero de retenciones del INFONAVIT, por importe de $434,927.78 correspondientes al quinto y sexto bimestre de 2020.

Resultado Núm. 34 PEFCF y PRAS por concepto de omisión del entero de cuotas del Sistema de Ahorro para el Retiro, al IMSS por importe de $173,971.07 correspondientes al Quinto y Sexto Bimestre del ejercicio fiscal 2020.

Resultado Núm. 35 PEFCF y PRAS por concepto de omisión del entero de Cuotas por Retiro, Cesantía en Edad Avanzada y Vejez, al IMSS por importe de $268,088.58; correspondientes al Quinto y Sexto Bimestre del ejercicio fiscal 2020.

Resultado Núm. 39 PEFCF y PRAS por concepto de omisión del entero de retenciones del Impuesto al Valor Agregado, al SAT por importe de $10,666.40 correspondientes al mes de enero del ejercicio fiscal 2020.

Resultado Núm. 42 PEFCF y PRAS Por concepto de omisión del entero de retenciones de Impuesto Sobre la Renta por Salarios, al SAT por importe de $1,514,918.93 correspondientes a los meses de octubre, noviembre y diciembre todos del ejercicio fiscal 2020.

Otros hallazgos:

CONTROL INTERNO: cuenta con medidas de control interno; sin embargo, presenta debilidades en algunos de sus procesos, por lo cual es necesario la implementación de acciones de mejora que eficiente el desarrollo de los mismos.

PbR-SED, ESTADO DE CUMPLIMIENTO:  se observa que el Acuario Mazatlán, no tiene establecido ningún aspecto ni antecedente que justifique el presupuesto bajo este esquema, lo cual consta en oficio número AM/162/2021 de fecha 05 de junio de 2021, signado por el Director del ente, mediante el cual señala acerca de los avances realizados a la fecha para la implementación del Presupuesto basado en Resultados, que dicho concepto no se tiene implementado en el organismo.

Indicadores de los resultados de la fiscalización:

• Importe total observado (a): $4,917,448.22
• Importe de los pliegos de observaciones (b):  $4,917,448.22
• Pliegos de observaciones en proporción al monto total observado (b/a): 100%
• Muestra auditada del egreso (c): $40,692,542.33
• Pliegos de observaciones en proporción a la muestra auditada del egreso (b/c): 12.08%
• Importe de las recuperaciones operadas (d): $0.00
• Monto recuperado en proporción al importe total observado (d/a): 0.0%

Indicadores de deuda pública y pasivos a corto plazo:

• Ingresos Totales (a): $ 58,746,911.34
• Total de Pasivos de corto plazo (b): $ 14,357,494.88
• Pasivos sin fuente de pago (c): $12,521,356.28
• Representatividad de los pasivos sin fuente de pago, respecto al total de pasivos a corto plazo (c/b):87.2%

Foto de archivo con fines ilustrativos/Pablo Rojas Zepeda, director de Acuario Mazatlán/El Sol de Sinaloa